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disfruten lo votado..
La nueva ley permite abrir canteras en áreas protegidas y sin informe del Consell
El proyecto de Ley de Ordenación Minera de Balears, aprobado por el
Consell de Govern y que ahora inicia su tramitación en el Parlament,
permite abrir nuevas canteras a cielo abierto en el interior de espacios
naturales protegidos (ANEI y Parques Naturales), así como ampliar las
actualmente existentes y legalizar las que funcionan irregularmente.
Además, se permite que en determinados casos se pueda desoír el informe
desfavorable de la Comisión Balear de Medio Ambiente. Ello representa un
giro radical respecto a lo que contemplaba el Plan Director Sectorial
de Canteras de 1997, que prohibía abrir nuevas industrias en estas
zonas. Ni los consells ni los ayuntamientos podrán emitir informes
vinculantes, por lo que todo se decidirá desde Palma en una comisión
específica con representación de todas las administraciones.
La ley presentada recientemente por la conselleria de Economía del
Govern balear hace hincapié en la necesidad de restaurar las canteras en
marcha, pero incluye otros detalles que han sido vistos con malestar
por los técnicos del Consell de Ibiza, que presentaron numerosas
alegaciones al texto aprobado, la mayor parte de las cuales no se han
tenido en cuenta.
La posibilidad de abrir o seguir explotando canteras en espacios
protegidos aparece en el artículo 15 y en la disposición transitoria
primera de este articulado, que el Consell ibicenco no ha recibido
todavía, según confirmó el viernes el conseller de Urbanismo, Mariano
Juan. Allí se detalla que podrán tramitarse canteras en las zonas de la
Ley de Espacios Naturales (LEN) y la Ley de Conservación de Espacios de
Relevancia Ambiental (LECO). El citado artículo afirma textualmente: «En
caso de que el informe del órgano ambiental [la Comisión Balear de
Medio Ambiente] sea desfavorable y en circunstancias excepcionales, a
instancia del promotor, se podrá continuar la tramitación siguiendo el
procedimiento establecido». Se matiza que será necesario que no haya
soluciones alternativas o que el proyecto «se tenga que ejecutar por
razones imperiosas de interés público de primer orden». La misma
posibilidad de desoír a los técnicos de Medio Ambiente se prevé para la
legalización de las canteras irregulares actualmente en funcionamiento.
Nuevas canteras
En cambio, el Plan Director Sectorial de Canteras, en su última
redacción de 1999 –firmada por el expresidente Jaume Matas y el
exconseller José Juan Cardona– afirmaba: «No se podrán autorizar nuevas
canteras en el ámbito de las Áras Naturales de Especial Interés de la
Ley de Espacios Naturales de Balears», y tampoco areneras.
En la autorización de nuevas canteras, ampliaciones y legalizaciones de
las existentes ni los ayuntamientos ni el Consell tendrán mucho que
decidir dentro de lás áreas de interés minero, que son aquellos terrenos
donde puede haber recursos de áridos. Pese a tratarse de actividades
que se desarrollan en suelo rústico y se trata de actividades
comerciales, el Govern no permite que el Consell exija la
correspondiente declaración de Interés General, como se hace con
cualquier negocio que quiera instalarse en suelo rústico.
De hecho, esta era una de las principales alegaciones del Consell
ibicenco, pero ha sido desestimada. El Govern ha respondido que el
Consell estará representado en el nuevo Consejo de la Minería de Balears
(dirigido por la conselleria balear de Economía y con sede en Palma),
con lo que tendrá acceso a información sobre los procedimientos
relacionados con Ibiza. Sin embargo, los propios dictámenes del Consejo
de la Minería serán solo consultivos y no vinculantes, según detalla el
artículo 10 del proyecto de ley, con lo que el Consell de Ibiza nunca
tendrá capacidad decisoria, ni directa ni indirecta, en las zonas de
interés minero. Sí se necesitará su informe fuera de estas áreas, donde
al no existir recursos geológicos explotables, es difícil que algún
promotor se interese por abrir una cantera.
Los ayuntamientos, por su parte, solo tendrán que emitir informe para
dar su opinión sobre los proyectos, porque no serán tampoco vinculantes.
De este modo, la verdadera capacidad decisoria sobre las nuevas canteras
recaerá directamente sobre la conselleria de Industria del Govern, pues
por debajo de ella ninguna Administración tendrá capacidad para
bloquear ninguna iniciativa en áreas de interés minero.
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